北京擬放開外商獨資經營出境游
當在華業(yè)務逐漸擴圍的外資旅行社遇到廝殺慘烈的國內旅行社，會發(fā)生怎樣的“化學反應”?11月12日，北京商報記者獨家獲悉，北京市旅游委已正式向國家文旅部報送《關于申請在京外商獨資旅行社經營中國公民出境游業(yè)務的請示》(以下簡稱《請示》)，目前正在等待批復。這意味著一旦請示獲批，擁有豐富國際旅游資源的外資旅行社將可以爭奪中國人出境游生意。
萬事俱備
事實上，早在2003年，首家外商獨資旅行社便已在中國成立，但由于“出境游業(yè)務不能做，國內游業(yè)務不想做”，外資旅行社在國內發(fā)展遭遇掣肘。北京商報記者獲悉，北京市旅游委除了遞交《請示》外，在技術上也進行了升級，自6月起，包括外資在內的旅行社設立可全程網上辦理，這也為審批權下放打好了基礎。
“上述舉措獲準后，對本土旅行社會產生一定影響，但此舉是有政策依據(jù)的，也是行業(yè)的大勢所趨。”北京市旅游行業(yè)協(xié)會秘書長石建忠指出。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2017年7月國務院下發(fā)《關于深化改革推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案的批復》，明確北京要持續(xù)推進投資管理體制改革，加快簡政放權，逐步下放外商投資審批權限，探索對外商投資旅游類項目(國家級風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位、世界自然和文化遺產保護區(qū)旅游開發(fā)和資源保護項目除外)試行分級下放核準事權。由此北京旅游行業(yè)在引入、利用外資方面也更有底氣。
此前，相比火熱的出境游來說，中國入境游的發(fā)展一直不甚理想。一組被廣泛引用的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年上半年，在內地的近30家外資旅行社中，超過九成仍然處于虧損狀態(tài)，個別旅行社甚至已經處于半停業(yè)狀態(tài)。不少業(yè)內人士認為，中國旅游業(yè)利潤最大的還是國內旅客的出境游業(yè)務。從這一角度看，此前外資旅行社切分的是很小的入境游市場蛋糕，基本不算與中國本土旅行社“短兵相接”，而未來，一旦出境游業(yè)務“松綁”，很可能才是雙方正面交鋒的開始。
市場肥肉
中國出境游市場是塊肥肉，這點毫無疑問，但能分到多少就得各憑本事了。國家文旅部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國出境游約為1.3億人次，按可比口徑年均增長9.17%;中國游客境外消費總額達2580億美元，同比增長5%，人均境外消費達2600美元，連續(xù)多年成為世界第一大出境旅游消費國。在市場刺激和政策松動下，外資旅行社對中國市場摩拳擦掌。
去年，港資萬程(上海)旅行社有限公司獲批成為中國(上海)自由貿易試驗區(qū)首家經營出境旅游業(yè)務的外商獨資旅行社，也是內地此類企業(yè)中第一家獲得出境游經營資質的。當時，該公司負責人表示，“獲得出境游資質，將進一步促進公司服務的創(chuàng)新升級，不斷滿足旅游者需求”。原國家旅游局相關負責人也表態(tài)，通過上海自貿區(qū)的試點工作，努力形成可復制、可推廣的外商獨資旅行社經營出境旅游業(yè)務的經驗，深化旅游業(yè)改革開放。不過，當時很少有人想到，北京放開的腳步會如此之快。
無獨有偶，就在幾天前，三亞市政府發(fā)布消息稱，日前海南省首家中外合資旅行社三亞ThomasCook托邁酷客旅行社正式揭牌。據(jù)悉，該旅行社由上海復星集團與英國旅游集團Thomas Cook聯(lián)合在三亞注冊。而Thomas Cook被業(yè)界稱為全球第一家旅行社，在歐洲擁有龐大的銷售網絡，與中國市場也有頗深的淵源。而此次以合資公司切入，也顯現(xiàn)出該公司對中國市場野心勃勃。
“如果出境游的口子撕開了，外商獨資旅行社加入戰(zhàn)局肯定會使競爭更加激烈，”石建忠說，不過放開市場是早晚的事，且并不是壞事，對于中國企業(yè)而言，可以學習國外先進的經營理念和產品研發(fā)，兩者應該算是競合關系，而對于消費者來說，則可以擁有更多的選擇權，也有望享受更優(yōu)惠的價格。
山雨欲來
競爭往往推動市場更良性發(fā)展，但也經常會引發(fā)行業(yè)格局震蕩。“目前凱撒、眾信、中青旅等國內大型旅行社都擁有大量線下門店資源，再加上龐大的服務群體，才得以不斷增大體量。接下來，如果外國旅行社要切分出境游市場蛋糕，也必須砸重金投資門店，建立自己的影響網絡，”北京外國語大學文創(chuàng)產業(yè)研究中心研究員劉思敏分析,“從實力來說，包括美國運通、德國TUI、日本交通公社等都有雄厚的資金，不管是自建還是通過并購來擴大銷售網絡都具有可行性，如果那樣行業(yè)格局很可能會被打破”。不過，他也進一步談道，要想撼動國內旅行社巨頭地位也并非易事，不僅需要做好打持久戰(zhàn)的準備還要摸清中國市場特色。
國內一家旅行社相關負責人也認為，雖然行業(yè)中一直勝傳外資旅行社將獲準從事境外游，但相信對新入局者，現(xiàn)實并不會如想象般美好。“舉例來說，國內很多旅行社都擁有出境游資質，但并未開展此項業(yè)務或占比很小，就是因為出境游看上去利潤高，但實際操作中非常繁瑣，對旅行社的整合能力要求極高，再加上漫長的市場拓展、培育期，這些都是旅行社需要面臨的難題。”
上述負責人分析，出境游產品很復雜，旅行社必須擁有簽證、機票等渠道，還要與海外地接資源進行有效銜接。比如有的國家地接社對酒店、景點、餐飲、導游、購物等進行全包，但也有國家地接社只管最基本的酒店和用車，其余都是旅行社自己采購。“如果外資企業(yè)從事出境游，首先就是在市場競爭已達到白熱化之時，如何進行有效營銷來吸引消費者;其次在目的地產品采購中，怎樣選擇更符合中國游客口味的餐廳、酒店等;不僅如此，在服務方式上也有很大區(qū)別，在國內很多旅行社提供24小時服務，但海外不少旅行社卻很難做到。”
同樣值得關注的是，當下零團費、負團費仍舊充斥國內游市場，利潤低、市場亂的現(xiàn)象依然存在，外資旅行社在國內游市場很容易陷入低價競爭旋渦，屆時只會得不償失。“未來，外資旅行社要想與中國旅行社競爭，在中國市場掘到更多金，必須調整戰(zhàn)略，改變價格不靈活等問題，快速克服水土不服。當然，對于本土旅行社而言，外資并不是‘狼來了’，而是站在新的起跑線上。”
萬事俱備
事實上，早在2003年，首家外商獨資旅行社便已在中國成立，但由于“出境游業(yè)務不能做，國內游業(yè)務不想做”，外資旅行社在國內發(fā)展遭遇掣肘。北京商報記者獲悉，北京市旅游委除了遞交《請示》外，在技術上也進行了升級，自6月起，包括外資在內的旅行社設立可全程網上辦理，這也為審批權下放打好了基礎。
“上述舉措獲準后，對本土旅行社會產生一定影響，但此舉是有政策依據(jù)的，也是行業(yè)的大勢所趨。”北京市旅游行業(yè)協(xié)會秘書長石建忠指出。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2017年7月國務院下發(fā)《關于深化改革推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案的批復》，明確北京要持續(xù)推進投資管理體制改革，加快簡政放權，逐步下放外商投資審批權限，探索對外商投資旅游類項目(國家級風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位、世界自然和文化遺產保護區(qū)旅游開發(fā)和資源保護項目除外)試行分級下放核準事權。由此北京旅游行業(yè)在引入、利用外資方面也更有底氣。
此前，相比火熱的出境游來說，中國入境游的發(fā)展一直不甚理想。一組被廣泛引用的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年上半年，在內地的近30家外資旅行社中，超過九成仍然處于虧損狀態(tài)，個別旅行社甚至已經處于半停業(yè)狀態(tài)。不少業(yè)內人士認為，中國旅游業(yè)利潤最大的還是國內旅客的出境游業(yè)務。從這一角度看，此前外資旅行社切分的是很小的入境游市場蛋糕，基本不算與中國本土旅行社“短兵相接”，而未來，一旦出境游業(yè)務“松綁”，很可能才是雙方正面交鋒的開始。
市場肥肉
中國出境游市場是塊肥肉，這點毫無疑問，但能分到多少就得各憑本事了。國家文旅部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年我國出境游約為1.3億人次，按可比口徑年均增長9.17%;中國游客境外消費總額達2580億美元，同比增長5%，人均境外消費達2600美元，連續(xù)多年成為世界第一大出境旅游消費國。在市場刺激和政策松動下，外資旅行社對中國市場摩拳擦掌。
去年，港資萬程(上海)旅行社有限公司獲批成為中國(上海)自由貿易試驗區(qū)首家經營出境旅游業(yè)務的外商獨資旅行社，也是內地此類企業(yè)中第一家獲得出境游經營資質的。當時，該公司負責人表示，“獲得出境游資質，將進一步促進公司服務的創(chuàng)新升級，不斷滿足旅游者需求”。原國家旅游局相關負責人也表態(tài)，通過上海自貿區(qū)的試點工作，努力形成可復制、可推廣的外商獨資旅行社經營出境旅游業(yè)務的經驗，深化旅游業(yè)改革開放。不過，當時很少有人想到，北京放開的腳步會如此之快。
無獨有偶，就在幾天前，三亞市政府發(fā)布消息稱，日前海南省首家中外合資旅行社三亞ThomasCook托邁酷客旅行社正式揭牌。據(jù)悉，該旅行社由上海復星集團與英國旅游集團Thomas Cook聯(lián)合在三亞注冊。而Thomas Cook被業(yè)界稱為全球第一家旅行社，在歐洲擁有龐大的銷售網絡，與中國市場也有頗深的淵源。而此次以合資公司切入，也顯現(xiàn)出該公司對中國市場野心勃勃。
“如果出境游的口子撕開了，外商獨資旅行社加入戰(zhàn)局肯定會使競爭更加激烈，”石建忠說，不過放開市場是早晚的事，且并不是壞事，對于中國企業(yè)而言，可以學習國外先進的經營理念和產品研發(fā)，兩者應該算是競合關系，而對于消費者來說，則可以擁有更多的選擇權，也有望享受更優(yōu)惠的價格。
山雨欲來
競爭往往推動市場更良性發(fā)展，但也經常會引發(fā)行業(yè)格局震蕩。“目前凱撒、眾信、中青旅等國內大型旅行社都擁有大量線下門店資源，再加上龐大的服務群體，才得以不斷增大體量。接下來，如果外國旅行社要切分出境游市場蛋糕，也必須砸重金投資門店，建立自己的影響網絡，”北京外國語大學文創(chuàng)產業(yè)研究中心研究員劉思敏分析,“從實力來說，包括美國運通、德國TUI、日本交通公社等都有雄厚的資金，不管是自建還是通過并購來擴大銷售網絡都具有可行性，如果那樣行業(yè)格局很可能會被打破”。不過，他也進一步談道，要想撼動國內旅行社巨頭地位也并非易事，不僅需要做好打持久戰(zhàn)的準備還要摸清中國市場特色。
國內一家旅行社相關負責人也認為，雖然行業(yè)中一直勝傳外資旅行社將獲準從事境外游，但相信對新入局者，現(xiàn)實并不會如想象般美好。“舉例來說，國內很多旅行社都擁有出境游資質，但并未開展此項業(yè)務或占比很小，就是因為出境游看上去利潤高，但實際操作中非常繁瑣，對旅行社的整合能力要求極高，再加上漫長的市場拓展、培育期，這些都是旅行社需要面臨的難題。”
上述負責人分析，出境游產品很復雜，旅行社必須擁有簽證、機票等渠道，還要與海外地接資源進行有效銜接。比如有的國家地接社對酒店、景點、餐飲、導游、購物等進行全包，但也有國家地接社只管最基本的酒店和用車，其余都是旅行社自己采購。“如果外資企業(yè)從事出境游，首先就是在市場競爭已達到白熱化之時，如何進行有效營銷來吸引消費者;其次在目的地產品采購中，怎樣選擇更符合中國游客口味的餐廳、酒店等;不僅如此，在服務方式上也有很大區(qū)別，在國內很多旅行社提供24小時服務，但海外不少旅行社卻很難做到。”
同樣值得關注的是，當下零團費、負團費仍舊充斥國內游市場，利潤低、市場亂的現(xiàn)象依然存在，外資旅行社在國內游市場很容易陷入低價競爭旋渦，屆時只會得不償失。“未來，外資旅行社要想與中國旅行社競爭，在中國市場掘到更多金，必須調整戰(zhàn)略，改變價格不靈活等問題，快速克服水土不服。當然，對于本土旅行社而言，外資并不是‘狼來了’，而是站在新的起跑線上。”
最后更新時間:2018-11-15 閱讀:119次分享本文
