QFII和RQFII迎改革 資金匯出和鎖定期限制取消

12日,人民銀行、國(guó)家外匯管理局宣布對(duì)QFII、RQFII實(shí)施新一輪外匯管理改革,以進(jìn)一步簡(jiǎn)化管理、便利操作,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

先來(lái)看看三大改革措施是什么?

1、取消QFII每月資金匯出不超過(guò)上年末境內(nèi)總資產(chǎn)20%的限制。

2、取消QFII、RQFII本金鎖定期要求,將現(xiàn)存的QFII投資3個(gè)月鎖定期、RQFII非開(kāi)放式基金投資3個(gè)月鎖定期全部取消,境外機(jī)構(gòu)投資者可以根據(jù)需要辦理資金匯出。

3、明確合格機(jī)構(gòu)投資者外匯風(fēng)險(xiǎn)管理政策,允許QFII、RQFII對(duì)其境內(nèi)投資進(jìn)行外匯套保,對(duì)沖其匯率風(fēng)險(xiǎn)。

上述三大改革措施,可以說(shuō)將大大激發(fā)境外機(jī)構(gòu)投資熱情,促進(jìn)境內(nèi)資本市場(chǎng)進(jìn)一步雙向開(kāi)放。

外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“此次QFII、RQFII改革是比較徹底的,除了對(duì)額度的宏觀審慎管理外,其他基本都已放開(kāi)。同時(shí),因?yàn)镼FII、RQFII涉及到外匯風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,允許境外投資者進(jìn)行外匯套保,防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。允許外匯套保是外匯市場(chǎng)開(kāi)放的舉動(dòng),引入更多的機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái),發(fā)展外匯市場(chǎng)。QFII和RQFII可以擴(kuò)大機(jī)構(gòu)參與的范圍。”

從資金匯出和鎖定期來(lái)看,上述負(fù)責(zé)人表示,資金匯出和鎖定期的限制是影響QFII投資運(yùn)作的主要因素。此次將兩個(gè)限制取消,將進(jìn)一步簡(jiǎn)化管理、便利操作,大大激發(fā)境外機(jī)構(gòu)投資熱情,促進(jìn)境內(nèi)資本市場(chǎng)進(jìn)一步雙向開(kāi)放。

持續(xù)推進(jìn)漸進(jìn)式改革

最新數(shù)據(jù)顯示,目前,QFII總額度為1500億美元,RQFII試點(diǎn)區(qū)域拓展至19個(gè)國(guó)家和地區(qū),總試點(diǎn)規(guī)模19400億元人民幣。

截至2018年5月底,累計(jì)有287家QFII機(jī)構(gòu)合計(jì)獲得994.59億美元、196家RQFII機(jī)構(gòu)合計(jì)獲得6158.52億元人民幣投資額度。

我國(guó)的QFII和RQFII改革一直是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不斷地在加大開(kāi)放的力度和擴(kuò)大開(kāi)放的范圍。

2006年8月,證監(jiān)會(huì)、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》(證監(jiān)會(huì)、人民銀行、外匯局令第36號(hào)),將QFII試點(diǎn)進(jìn)一步制度化。制度實(shí)施十余年來(lái),監(jiān)管部門本著審慎漸進(jìn)原則,對(duì)QFII制度進(jìn)行過(guò)多輪改革,在資格門檻、投資范圍、投資額度和資金匯兌等多個(gè)方面不斷放松管理,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)提升投資便利度。

2011年11月,證監(jiān)會(huì)、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布76號(hào)令(《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》),正式開(kāi)啟RQFII(RMB Qualified Foreign Institutional Investor)試點(diǎn)。2013年3月,證監(jiān)會(huì)、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布90號(hào)令(《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》),RQFII制度正式確立,形成證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)資格準(zhǔn)入、人民銀行負(fù)責(zé)人民幣賬戶管理、外匯局負(fù)責(zé)投資額度的監(jiān)管框架。

2016年,人民銀行、外匯局先后實(shí)施QFII和RQFII外匯管理改革,按照宏觀審慎管理思路,統(tǒng)一QFII、RQFII管理規(guī)則,取消單家機(jī)構(gòu)額度上限,QFII、RQFII可依據(jù)其管理的資產(chǎn)規(guī)模的一定比例自動(dòng)獲得基礎(chǔ)額度,基礎(chǔ)額度內(nèi)額度申請(qǐng)無(wú)需審批;取消機(jī)構(gòu)投資資金匯入期限要求,允許開(kāi)放式基金按日申購(gòu)、贖回,將鎖定期從一年縮短為3個(gè)月。境外機(jī)構(gòu)額度獲取和資金匯出入大大便利。

外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào),“改革是漸進(jìn)式的,開(kāi)放的方向是非常堅(jiān)定的,外匯局會(huì)根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)金融和國(guó)際收支形勢(shì),把握開(kāi)放的節(jié)奏。”

專家稱,此次改革是外匯局貫徹落實(shí)中央深化金融改革、擴(kuò)大開(kāi)放精神的具體舉措,是外匯管理進(jìn)一步支持和促進(jìn)資本市場(chǎng)開(kāi)放,對(duì)穩(wěn)步推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換、服務(wù)國(guó)家全面開(kāi)放新格局、助推建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)具有積極意義。

加強(qiáng)雙向開(kāi)放力度

除了“引進(jìn)來(lái)”的QFII和RQFII,“走出去”的改革也在持續(xù)推進(jìn),雙向開(kāi)放力度在不斷加強(qiáng)。

QDII相關(guān)工作從4月重啟,工作機(jī)制也進(jìn)行了優(yōu)化。

此前自2015年3月以來(lái),外匯局QDII總額度一直停止在899.93億美元,沒(méi)有釋放新的額度。但最新數(shù)據(jù)表明,截至5月31日,最新的合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)投資額度審批情況表顯示,獲得投資額度審批的機(jī)構(gòu)有152家,共1015.03億美元。

事實(shí)上,QDII制度實(shí)施十多年來(lái),樹(shù)立了我國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放的良好形象,推進(jìn)了資本項(xiàng)目可兌換,受到國(guó)際社會(huì)好評(píng)。同時(shí),為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)“走出去”開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)作了有益探索,為投資者全球配置資產(chǎn)作了有益嘗試。

外匯局此前也表示,下一步,將會(huì)同有關(guān)部門,研究推進(jìn)QDII改革,根據(jù)國(guó)際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及對(duì)外投資情況,進(jìn)一步完善QDII宏觀審慎管理,服務(wù)國(guó)家全面開(kāi)放新格局,助推建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

與此同時(shí),QDLP和QDIE試點(diǎn)也在加大力度,4月24日,國(guó)家外匯管理局穩(wěn)步推進(jìn)QDLP和QDIE試點(diǎn)工作,將上海和深圳兩地試點(diǎn)額度分別增加至50億美元。

外匯局表示,下一步,將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及對(duì)外投資情況,進(jìn)一步完善并有序擴(kuò)大QDLP/QDIE試點(diǎn),更好服務(wù)國(guó)家全面開(kāi)放新格局。
最后更新時(shí)間:2018-06-15 閱讀:130次

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