海外投資資訊2023第十八期

國際形勢變得瞬息萬變，地緣政治錯綜復雜。國際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關注，下文引用上海商貿委的文章為大家提供資訊。

 

德國推進針對資本市場框架的金融改革

 

摘要

 

據CNBC于2023年11月17日報道，德國批準了其資本市場框架的一攬子重要改革措施，內容包括對初創(chuàng)企業(yè)的股票薪酬、公司上市和稅收框架等規(guī)則的修改，以幫助德國科技產業(yè)與硅谷競爭。改革措施預計于2024年1月1日生效。

 

本次金融改革中關于員工持股計劃的相關規(guī)則受到廣泛關注，或將改變目前德國企業(yè)難以實際實施員工持股計劃的現狀。根據媒體獲知的相關立法草案，員工股票期權的稅款將延遲至轉讓該股權時繳納，以解決員工獲得股權即需當期繳稅的壓力。此外，改革將對資本利得稅規(guī)則作出修改，以便初創(chuàng)公司員工在出售股份時可按獲利納稅。

 

改革后的新規(guī)還將允許在德國上市的公司采用雙層股權結構，以避免公司創(chuàng)始人的股權因融資而被稀釋，從而使創(chuàng)始人可以在保持控制權的同時吸引風險投資。

 

簡評

 

隨著歐洲風險投資行業(yè)的不斷成熟，歐洲初創(chuàng)企業(yè)已可獲得較多的融資。但由于難以為員工提供與谷歌、亞馬遜、Meta、微軟等科技巨頭同樣高額的薪酬，歐洲科技初創(chuàng)企業(yè)在吸引優(yōu)秀人才方面很難與之競爭。在這一背景下，股票期權就成為了歐洲科技初創(chuàng)企業(yè)吸引頂尖人才的一種重要方式。公司通過股權激勵使員工分享公司成長的紅利，同時幫助初創(chuàng)企業(yè)度過資金緊張的前期階段。

 

德國早在2020年就出臺了旨在使其員工持股計劃更具吸引力的相關規(guī)定，但創(chuàng)業(yè)公司和投資者表示，這些規(guī)定不足以解決他們的擔憂。曾在歐洲推動股票期權政策改革，以提高科技員工留用率的知名投資機構Index Ventures合伙人Martin Mignot指出，根據舊有規(guī)則，員工持股計劃在行政流程上非常繁瑣，每個小股東幾乎都有投票權和否決權，而且稅收優(yōu)惠較少，使得公司幾乎不可能落實這一計劃。除對本次金融改革的措施表示肯定之外，Martin Mignot還提出了建立一個泛歐洲化的股票期權框架的設想，使一國企業(yè)發(fā)行的股票期權可以得到整個歐洲范圍內的承認，以使歐洲科技公司的跨境業(yè)務更為便捷。

 

在推進員工持股制度改革的同時，德國政府目前正在探討是否允許德國的養(yǎng)老基金有機會直接投資風險基金，以進一步拓寬初創(chuàng)企業(yè)的融資渠道，并使養(yǎng)老基金擁有獲取更高回報率的機會。但毋庸置疑的是，這也會導致養(yǎng)老基金面臨風險資本投資所伴生的不確定性和較高風險。

 

目前德國的金融改革措施已逐步開始落實并受到廣泛期待，這將有助于清掃歐洲初創(chuàng)企業(yè)在人才競爭中的障礙。而對于我國企業(yè)而言，這一改革也為我國投資者進入歐洲風險資本市場，參與歐洲創(chuàng)新經濟提供了新的機遇。

 

網址

 

https://www.cnbc.com/2023/11/17/germany-approves-financial-reforms-to-boost-its-tech-industry.html

 

歐洲議會通過《數據法案》

 

摘要

 

據DataGuidance于2023年11月9日報道，歐洲議會以481票贊成、31票反對、71票棄權的投票結果通過了《數據法案》，旨在通過消除數據獲取障礙來刺激創(chuàng)新。

 

歐洲議會指出，《數據法案》將澄清誰可以訪問數據、在什么條件下可以訪問數據的問題，并將允許更多的私營和公共實體共享數據。

 

此外，歐洲議會對“商業(yè)秘密”和“商業(yè)秘密持有者”進行了明確的定義，以防止通過非法方式將數據傳輸或泄露到數據保護法規(guī)較弱的國家，并設置規(guī)則避免特定領域的經營者利用訪問數據的機會對其競爭對手的服務或設備進行反向工程。

 

《數據法案》將于歐盟理事會批準后，正式成為法律。

 

簡評

 

當代社會中，數據已成為企業(yè)和公共機構創(chuàng)新的關鍵因素。但根據歐盟委員會的統(tǒng)計，80%的工業(yè)數據從未被使用過。在這一背景下，《數據法案》制定了共享聯網產品或相關服務產生的數據的規(guī)則（如物聯網、工業(yè)機械），并允許用戶訪問這些數據，這將有助于人工智能等領域新服務的發(fā)展?！稊祿ò浮愤€致力于降低聯網設備的售后服務和維修成本。該法案規(guī)定，在特殊情況或緊急情況下，公共部門機構將有權訪問和使用私營部門持有的數據。

 

《數據法案》將適用于設備制造商、數字服務和互聯產品提供商以及歐盟的公共部門，為不同主體之間的數據共享和協作建立流程和結構，提供明確的準則和程序，并確保各方在數據獲取過程中的平等和公正，避免因數據資源不平衡而導致不公平的競爭優(yōu)勢。《數據法案》還支持公共服務的數字化轉型和歐洲共同數字身份的引入，這將簡化跨境數字交易和服務，同時受到歐洲標準和準則綜合框架的保護。可以預見，《數據法案》的正式實施，將為歐洲的數字經濟帶來更多機遇和發(fā)展空間。

 

網址

 

https://www.dataguidance.com/news/eu-parliament-approves-data-act

 

英國通信管理局發(fā)布《在線安全法案》首份適用指南

 

摘要

 

據The Verge網站于11月9日報道，英國通信管理局（Ofcom）發(fā)布了《在線安全法案》（Online Safety Bill）的首份適用指南，旨在為科技公司遵守這部新法提供指引。該指南概述了社交媒體平臺、搜索引擎、在線和移動游戲等平臺應如何處理非法內容。

 

Ofcom將于2024年2月23日之前征求利益相關者的意見，并計劃在2024年冬季之前發(fā)布最終版本。在此之后，各公司將有三個月的時間進行評估。

Ofcom聲明，即使是最終版本的適用指南，也僅具有建議性，而不具有強制性?？萍脊究梢酝ㄟ^嚴格遵守適用指南來確保行為合規(guī)，也可以采取自己的方式來遵守《在線安全法案》的相關規(guī)則。

 

簡評

 

英國《在線安全法案》已于10月獲得皇室御準，成為法律。Ofcom是《在線安全法案》的監(jiān)管機構，有權依據該法案對違規(guī)公司處以高達1800萬英鎊或其全球年收入的10%的罰款（以數額較大者為準），以及對多次違規(guī)的高管處以監(jiān)禁。Ofcom發(fā)布的適用指南要求大型科技公司配備充足的團隊人員，以確保在線內容安全且值得信任，并限制有害內容的傳播。公司還必須在英國指定一名負責人，對公司違反《在線安全法案》的行為承擔個人責任。

 

雖然Ofcom表示，它正試圖采取一種合作的、相稱的方法來推進《在線安全法案》的適用，但適用指南對于大多數普通公司來說仍是繁重的，公司不僅需要解讀上千頁的法規(guī)指南，還須將這些規(guī)定落實到日常運營中。同時，即便全球監(jiān)管機構對于營造安全、文明的網絡環(huán)境有著共同的目標，但不同國家或地區(qū)的監(jiān)管規(guī)則的具體要求和執(zhí)行方式可能大相徑庭。例如，英國《在線安全法案》和歐盟《數字服務法案》雖然在立法目的上有極高的相似性，但具體的細則要求卻難免差異，這意味著跨國企業(yè)同時遵守這兩項法案需要投入更高的合規(guī)成本。

 

雖然Ofcom認為自己正在努力使跨國網站運營地更加容易，但隨著Ofcom開始填補《在線安全法案》的細節(jié)，平臺公司的合規(guī)挑戰(zhàn)可能才剛剛開始。

 

網址

 

https://www.theverge.com/2023/11/8/23952736/uk-online-safety-act-ofcom-illegal-harms-guidelines

 

美國和非洲國家就《非洲增長和機會法案》的續(xù)期問題進行談判

 

摘要

 

據路透社于11月6日報道，美國和非洲國家之間已有二十余年歷史的《非洲增長與機會法案》（AGOA）將于2025年到期，目前各方正在就該法案的續(xù)期問題進行談判。

 

南非于11月2日至4日在約翰內斯堡舉辦了一年一度的《非洲增長與機會法案》論壇，討論了美國針對非洲大陸的貿易計劃。非洲國家希望在2024年美國大選之前，將《非洲增長與機會法案》至少延期十年。

 

美國政府同樣也在尋求該法案的延期，總統(tǒng)拜登于11月1日表示，其堅決支持重新授權《非洲增長和機會法》，并會鼓勵國會進行及時的重新授權，使這一重要法案現代化，但同時他也呼吁對該法案進行一些改革。

 

非洲各國政府和一些美國工業(yè)團體對此持質疑態(tài)度，認為如果試圖在延期過程中對《非洲增長和機會法案》進行修改，可能會推遲該法案的重新授權，并會使相關企業(yè)和投資者因政策的變動和不確定而增加困擾和成本。

 

此外，美國政府已于10月30日表示，由于加蓬、尼日爾、烏干達和中非共和國在國家治理和人權保護方面的問題，美國打算終止這些國家繼續(xù)參與《非洲增長和機會法案》的資格。

 

簡評

 

《非洲增長和機會法案》是2000年美國時任總統(tǒng)克林頓頒布的一項貿易倡議，旨在深化美國與撒哈拉以南非洲的貿易關系，幫助非洲國家發(fā)展經濟。該法案為符合條件的撒哈拉以南非洲國家的商品提供免稅待遇。

 

《非洲增長和機會法》設置了嚴格的準入門檻，要求有意取得相關資格的國家消除對美國貿易和投資的壁壘，并建立市場經濟、法治、政治多元化和正當程序，制定減少貧困、打擊腐敗和保護人權的政策。截至2022年，有36個國家有資格享受《非洲增長和機會法》的福利，而包括加納、肯尼亞、萊索托、馬達加斯加和埃塞俄比亞在內的一些國家已成功利用《非洲增長和機會法》促進對美國的出口，并創(chuàng)造就業(yè)機會。

 

由于《非洲增長和機會法案》的免稅條款目前是單方面的，美國對非洲市場的出口仍需繳納國家關稅。因此，一些美國議員認為該計劃應更具互惠性。如今，非洲正在建立一個新的、全非洲大陸自由貿易區(qū)，一旦全面實施其將成為世界貿易組織成立以來最大的自由貿易區(qū)，有美國議員希望通過修訂將新的非洲大陸自由貿易區(qū)的政策優(yōu)惠納入法案。但根據非洲聯盟貿易專員阿爾伯特·穆昌加（Albert Muchanga）在接受媒體采訪時表達的意見，新的非洲自由貿易區(qū)暫不會對美國提供免稅待遇。

 

目前，《非洲增長與機會法案》的續(xù)簽談判仍正在進行中，最終的延長年限以及是否對法案予以修訂仍有待進一步確定。

 

網址

 

https://www.reuters.com/world/us-africa-program-should-be-extended-through-2041-senate-democrat-says-2023-11-06/

 

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