國知局透露《商標法》修改方向是…

在制度設計中更好地體現(xiàn)公共利益與私權保護的平衡，優(yōu)化商標審查審理程序，強化使用義務和權利邊界，適應技術飛速發(fā)展新形勢是《商標法》修改的四個方向。

 

詳情

 

一、關于“在制度設計中更好地體現(xiàn)公共利益與私權保護的平衡”

 

新一輪《商標法》及其實施條例修改準備工作將秉持人民至上、維護社會公平正義和公平競爭市場秩序、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的理念，更加注重權利保護與公共利益、社會效果、在先權利的平衡，厘清權利行使的邊界，解決公共利益維護不足的問題，促進權利義務的合理平衡。

 

一是加強商標領域誠信建設，強調(diào)不得以欺騙或者其他不正當手段申請或者取得商標注冊；研究明確提供虛假材料的法律責任；強化信用監(jiān)管和信用懲戒。

 

二是進一步規(guī)制商標惡意注冊，研究通過提高罰款數(shù)額、明確惡意搶注給他人造成損失的民事賠償責任、建立惡意搶注商標移轉(zhuǎn)制度、完善含地名商標禁用禁注規(guī)則等多種方式有效規(guī)制商標惡意注冊行為。

 

三是規(guī)范權利行使，防止權利濫用，明確商標專用權的行使邊界；擬規(guī)定對于不正當行使商標專用權的，可以撤銷其注冊商標；研究引入惡意訴訟反賠制度。

 

四是強化商標審查審理工作社會屬性，擬設置依職權撤銷初步審定公告程序。

 

五是加強商標代理行業(yè)監(jiān)督管理，明確商標代理行業(yè)準入要求，規(guī)范商標代理行為。

 

二、關于“優(yōu)化商標審查審理程序”

 

著力優(yōu)化商標授權確權程序，促進商標審查審理、運用管理、行政執(zhí)法、司法審判各環(huán)節(jié)高效協(xié)同。

 

一是提升商標審查質(zhì)效和爭議化解效率，研究通過壓縮異議申請期限、優(yōu)化異議審查模式、完善異議救濟程序等多種方式，降低當事人獲權、維權和管理成本。

 

二是促進程序間聯(lián)動，研究完善繳費、受理、撤回、中止、同日申請和重復注冊相關規(guī)定，避免程序空轉(zhuǎn)和行政資源浪費。

 

三是加強制度間協(xié)調(diào)，完善與其他法律法規(guī)和相關國際條約之間的銜接和配套。

 

三、關于“強化使用義務和權利邊界”

 

繼續(xù)強化商標使用義務，在堅持現(xiàn)有注冊制度的基礎上彌補其缺陷，著力解決“重注冊、輕使用”問題。

 

一是完善商標使用概念，突出使用的基礎地位。

 

二是在保留原有撤三制度的基礎上，研究引入商標使用承諾和存續(xù)期間主動提交使用情況說明制度的可行性。

 

三是擬增加商標依職權撤銷規(guī)定，對于商標注冊人未履行使用承諾、未依法提交使用情況說明、以及不正當行使商標專用權等情形，可以依職權撤銷其注冊商標。

 

四、關于“適應技術飛速發(fā)展新形勢”

 

不斷順應科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，努力為市場主體提供更大便利。

 

一是更新理念，優(yōu)化商標法體系結構，完善立法宗旨，突出產(chǎn)權保護，將促進社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為制度目標。

 

二是助力商標行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，研究完善電子申請、電子送達、電子證據(jù)、電子注冊證、電子文書、電子檔案相關規(guī)則，推進業(yè)務辦理電子化、便利化。

 

三是加強互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的商標專用權和馳名商標保護，打擊“傍名牌”“搭便車”等妨礙公平競爭的行為。

 

四是支持商標品牌建設，更好服務國家、地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強商標公共服務體系建設，引導和促進商標信息有效利用。五是適應機構改革后政府部門職能變化，明確知識產(chǎn)權主管部門和執(zhí)法部門職責義務，提升商標領域協(xié)同治理能力。

 

下一步，將加快推進《商標法》及其實施條例修改相關準備工作。

 

一是加強系統(tǒng)性研究，解決擬修改內(nèi)容與商標實踐之間的協(xié)調(diào)性和銜接性問題，分析制度成本和潛在風險，做好合法性評估。

 

二是組織召開專題座談會、專家討論會，廣泛聽取其他相關部門、各級司法機關、地方知識產(chǎn)權管理部門、有關專家學者和產(chǎn)業(yè)界等各類主體意見，及時將有益建議吸納到法和條例的修改內(nèi)容中。

 

三是整合研究成果，盡早形成《商標法》及其實施條例修改草案建議稿，力爭年底前面向全社會公開征求意見，適時向立法機關報送立法工作建議及相關材料，爭取列入第十四屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃。

 

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