跨境投資觀察|在德經(jīng)商創(chuàng)業(yè)關(guān)注外商投資審查，3分鐘精髓在這！

中德兩國(guó)在貿(mào)易合作方面正沿著更好的方向發(fā)展，投資者注冊(cè)德國(guó)公司在德經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易等商務(wù)活動(dòng)，需要了解哪些外商投資審查內(nèi)容呢？



德國(guó)外商投資審查政策

1、注冊(cè)德國(guó)公司進(jìn)行外商投資主要合作領(lǐng)域。

新能源汽車、智能制造、人工智能、數(shù)字化和5G等新興領(lǐng)域。

2、德國(guó)外商投資限制少，企業(yè)仍需注意合法合規(guī)。

（1）德國(guó)政府在對(duì)外國(guó)投資方面遵循著自由主義，鼓勵(lì)和支持自由貿(mào)易，對(duì)歐盟居民與非歐盟居民基本沒(méi)有貨幣或外匯限制。然而，隨著來(lái)自非歐盟國(guó)家的投資越來(lái)越多，特別是中國(guó)投資者在一些敏感的高科技行業(yè)內(nèi)的收購(gòu)，導(dǎo)致德國(guó)政府對(duì)其自由主義的管理方式略有重新思考。

2017年《德國(guó)對(duì)外貿(mào)易和支付法》（AWG）以及《德國(guó)對(duì)外貿(mào)易和支付條例》（AWV）進(jìn)行修訂。根據(jù)現(xiàn)行法律，非歐盟國(guó)家投資者在投資重要基礎(chǔ)設(shè)施或者在與國(guó)家安全相關(guān)的科技產(chǎn)業(yè)直接或間接持有大于或等于25%的投票權(quán)的相關(guān)收購(gòu)計(jì)劃時(shí)，必須通知德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部（BMWi）。

（2）德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部是負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家利益對(duì)即將合并或收購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行審查的機(jī)構(gòu)，只要投資者獲得至少25％的公司投票權(quán)，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部就有權(quán)審查這家收購(gòu)德國(guó)企業(yè)的公司。相反，如果德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部沒(méi)有發(fā)布負(fù)面評(píng)估，德國(guó)政府則無(wú)權(quán)禁止收購(gòu)。

（3）在進(jìn)行審查時(shí)，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部必須同時(shí)考慮到收購(gòu)方和賣方的利益，并且有義務(wù)說(shuō)明其原因以及各種情況下適用的審查標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部擁有非常廣泛的自由裁量權(quán)，其審查范圍涉及資產(chǎn)交易以及股票交易（包括直接和間接股票交易），原則上不涉及相關(guān)行業(yè)部門以及投資者的性質(zhì)和來(lái)源。

如果其審查結(jié)果表明投資構(gòu)成對(duì)德國(guó)“公共秩序或國(guó)家安全”或“重要安全利益”的威脅，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部可能會(huì)禁止投資或?qū)ν顿Y條件有所干預(yù)。

（4）現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)還曾提議應(yīng)再降低啟動(dòng)審查程序的門檻，主張政府審查在外商投資持有超過(guò)15％的投票權(quán)時(shí)就應(yīng)當(dāng)介入。

與此同時(shí)，德國(guó)政府聯(lián)合法國(guó)、意大利政府，向歐盟委員會(huì)提議設(shè)置歐盟外資審查法律框架。

注冊(cè)公司對(duì)德投資，哪些方面會(huì)受監(jiān)管？

在投資項(xiàng)目中，如果投資者獲得至少25%的公司投票權(quán)，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部就有權(quán)進(jìn)行審查。



特別需要注意的一點(diǎn)是，當(dāng)一項(xiàng)投資需要受特定部門審查或者當(dāng)一項(xiàng)投資需要跨部門審查且屬于《德國(guó)對(duì)外貿(mào)易和支付條例》第55款中涉及的對(duì)德國(guó)公共秩序或安全存在可能威脅時(shí)，必須要告知德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部的進(jìn)行審查。

（1）對(duì)于沒(méi)有告知義務(wù)的外國(guó)投資者而言，可以主動(dòng)向德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部告知收購(gòu)項(xiàng)目，或者申請(qǐng)無(wú)異議證明來(lái)證實(shí)該項(xiàng)投資對(duì)公共秩序與安全方面不存在威脅。

（2）對(duì)于投資者而言，特別需要注意的是，在運(yùn)營(yíng)水、能源、電信、云計(jì)算等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，金融或保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、運(yùn)輸、食品等領(lǐng)域的收購(gòu)，投資項(xiàng)目較有可能會(huì)被認(rèn)定存在威脅，在防御、加密技術(shù)、軍事設(shè)備、涉及政府機(jī)密信息等敏感領(lǐng)域，可能會(huì)被加強(qiáng)審查。

德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部的審查程序

1、德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部的審查的三種啟動(dòng)程序。

投資者申請(qǐng)無(wú)異議證明程序；
投資者申請(qǐng)?jiān)S可程序；
德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部主動(dòng)審查程序。

2、無(wú)異議證明的證書(shū)將說(shuō)明交易不會(huì)對(duì)德國(guó)公共秩序或安全構(gòu)成威脅。

對(duì)于受特定行業(yè)審查的投資，投資者應(yīng)向德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部告知計(jì)劃進(jìn)行的并購(gòu)活動(dòng)，從而啟動(dòng)許可審查程序。如果審查結(jié)果表明并購(gòu)對(duì)基本安全利益沒(méi)有威脅，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部將發(fā)出許可。

除上述內(nèi)容外，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部可以基于其所獲得信息對(duì)任何投資啟動(dòng)審查程序。在這種情況下，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部將正式通知相關(guān)各方，并要求提供相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。

3、審查程序主要包括兩個(gè)階段：初步審查和詳細(xì)審查（包括調(diào)查）。

在大多數(shù)情況下，審查程序在第一階段即可結(jié)束。但是，如果初步審查對(duì)交易是否遵守投資管理規(guī)則仍然存疑，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部將進(jìn)入第二階段的審查程序。

4、投資者和目標(biāo)公司都有法律義務(wù)遵守外國(guó)投資規(guī)則。

投資者和目標(biāo)公司應(yīng)向德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部提供信息應(yīng)包括：

投資者和目標(biāo)公司的名稱和營(yíng)業(yè)地點(diǎn)；
對(duì)投資者和目標(biāo)公司業(yè)務(wù)的解釋；
投資者和目標(biāo)公司的股東結(jié)構(gòu)；
過(guò)去三年投資者和目標(biāo)公司的年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表；
過(guò)去五年投資者和目標(biāo)公司與公共部門客戶的業(yè)務(wù)聯(lián)系；
并購(gòu)協(xié)議；
及有關(guān)短期、中期和長(zhǎng)期戰(zhàn)略等信息。

百利來(lái)溫馨提醒

根據(jù)《千禧一代工作指數(shù)》顯示，德國(guó)位居榜首，成為最適合生活和工作的國(guó)家，而德國(guó)自身具備的優(yōu)勢(shì)也吸引著更多投資者注冊(cè)德國(guó)公司進(jìn)行外貿(mào)往來(lái)。

百利來(lái)提醒您：如果您需注冊(cè)德國(guó)公司在德創(chuàng)業(yè)或進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易，最好尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助，以達(dá)到合法合規(guī)。在企業(yè)出海的過(guò)程中，需充分關(guān)注到商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)注冊(cè)德國(guó)商標(biāo)，保護(hù)企業(yè)品牌效應(yīng)。

百利來(lái)為您提供注冊(cè)德國(guó)公司、注冊(cè)德國(guó)商標(biāo)、注冊(cè)歐盟商標(biāo)、銀行開(kāi)戶等服務(wù)，協(xié)助您進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)！
最后更新時(shí)間:2019-10-12 閱讀:50次

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