政府工作報告:加速建設(shè)粵港澳大灣區(qū)

討論多年的“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展設(shè)想,今年正式被列入中國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的層面,這也意味著粵港澳將加速建設(shè)世界級城市群。受訪學(xué)者分析認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展前景廣闊,但建設(shè)難度也相當(dāng)大,做好城市群的協(xié)調(diào)規(guī)劃,將是接下來的迫切任務(wù)。

針對粵港澳區(qū)域的發(fā)展,中國國務(wù)院總理李克強在今年兩會政府工作報告中提出,要推動大陸與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位與功能。

廣東省發(fā)改委已經(jīng)啟動編制粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃。事實上,廣東、深圳在制定“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)時,都已明確提出“攜手推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”,但這一概念首次出現(xiàn)在總理政府工作報告中,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展設(shè)想被列入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的層面。

粵港澳大灣區(qū)指的是由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群。

對于這一城市群的發(fā)展前景,中共深圳市委書記兼市長許勤曾表示,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超過1.4萬億美元(1.98萬億新元),對外貿(mào)易總額超過1.8萬億美元,并且擁有世界上最大的海港群和空港群,完全有條件、有能力成為國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點。

參與規(guī)劃的中山大學(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥接受《聯(lián)合早報》采訪時說,粵港澳大灣區(qū)目前有三個全球城市,即廣州、深圳和香港,如果這些城市整合得好,完全可以打造成世界級的灣區(qū)。(相關(guān)閱讀:香港注冊公司、深圳注冊公司

但鄭天祥也指出,粵港澳大灣區(qū)的城市各有優(yōu)勢,也各有短板,香港是全球航運、貿(mào)易與金融中心,本可擔(dān)當(dāng)領(lǐng)跑作用,但香港正面臨經(jīng)濟(jì)下滑、產(chǎn)業(yè)空洞化的局面,貨柜碼頭吞吐量從過去的全球第一,跌至全球第六甚至第七的位置,發(fā)展航運軟實力也滯后,連航運交易所這樣的高增值航運業(yè)都沒有。

廣州應(yīng)成“領(lǐng)頭羊”

鄭天祥說,深圳雖有亮眼的高科技發(fā)展成績,但在發(fā)展過程中過度利用了“土地紅利”和“人口紅利”,土地價值已經(jīng)過高,而廣州過去發(fā)展雖然相對落后,但必須看到的是,廣州在三個城市中長期負(fù)擔(dān)最重,每年約向國家上繳2000億人民幣(約409億新元)的稅收。從地理位置來看,鄭天祥指出,深圳和香港都是外港,而廣州背靠大珠三角,將來可成為“一帶”與“一路”門戶樞紐的交匯點,在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中,可發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”角色。(相關(guān)閱讀:廣州注冊公司

“三個和尚沒水喝”,鄭天祥稱,粵港澳大灣區(qū)各城市必須發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成良性合作,共同走出去,才可在國際上掌握話語權(quán),但他表示個中難度相當(dāng)大,需要各個城市下決心改變,而做好城市群的協(xié)調(diào)規(guī)劃,將是接下來的迫切任務(wù)。

迎來歷史性發(fā)展機遇的同時,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),要成為世界第四大的大灣區(qū),還有相當(dāng)曲折漫長的路程。

粵港澳大灣區(qū)的提出者之一、廣東省政協(xié)委員譚剛在接受《深圳特區(qū)報》采訪時就表示,各個城市、各個區(qū)域能否真正打破自己的利益考量,打破行政轄區(qū)的限制,真正按照灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,以經(jīng)濟(jì)來主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展,形成一個開放性的經(jīng)濟(jì)體系,將至關(guān)重要。
最后更新時間:2017-03-15 閱讀:237次

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