外匯局:直接投資外匯管理實(shí)現(xiàn)基本可兌換

近年來(lái),在外匯管理理念和方式“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)下,國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外匯局”)資本項(xiàng)目外匯管理以簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為突破口,不斷深化改革,積極構(gòu)建“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”均衡管理的外匯政策支持體系,穩(wěn)步推動(dòng)跨境資本和金融交易開(kāi)放,有序提高人民幣資本項(xiàng)目可兌換和便利化程度,直接投資外匯管理率先實(shí)現(xiàn)了基本可兌換。
 
持續(xù)推進(jìn)境外直接投資項(xiàng)下簡(jiǎn)政放權(quán)
 
外匯局自2001年開(kāi)始進(jìn)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn),并于2005年5月將改革試點(diǎn)推廣至全國(guó),將購(gòu)匯總額度從33億美元增加至50億美元,同時(shí)下放審批權(quán)限。此后,外匯局進(jìn)一步放寬了對(duì)企業(yè)進(jìn)行境外直接投資(overseasdirectinvestment,ODI)方面的限制,積極支持境內(nèi)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
 
確立以登記為核心的ODI管理框架
 

2009年,外匯局黨組提出外匯管理理念和方式“五個(gè)轉(zhuǎn)變”后,我國(guó)外匯管理改革步伐開(kāi)始提速,簡(jiǎn)政放權(quán)力度進(jìn)一步加大,境外投資外匯管理改革走在了前列。2009年7月,外匯局發(fā)布了《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》,初步建立起以登記為核心的境外直接投資外匯管理框架。主要包括:簡(jiǎn)化審核程序,取消境外直接投資資金匯出核準(zhǔn);擴(kuò)大境外直接投資的外匯資金來(lái)源;取消對(duì)境外投資購(gòu)匯額度的限制,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)境外直接投資“按需供匯”;不再?gòu)?qiáng)制要求境外投資利潤(rùn)匯回。
 
2012年,外匯局進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外直接投資資金匯回管理,并適當(dāng)放寬個(gè)人對(duì)外擔(dān)保管理,促進(jìn)民間資本“走出去”發(fā)展。2014年初,外匯局進(jìn)一步改進(jìn)了境外直接投資外匯管理,將境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資前期費(fèi)用由10萬(wàn)美元提升至300萬(wàn)美元,并將審核權(quán)限全部下放至分支局,進(jìn)一步便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”發(fā)展。
 
進(jìn)一步深化ODI外匯管理改革
 
在整合和鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,為更好地服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外匯局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》,決定自2015年6月1日起,取消境外直接投資項(xiàng)下外匯登記核準(zhǔn),境外投資企業(yè)的境內(nèi)投資主體可直接到銀行辦理境外直接投資項(xiàng)下相關(guān)外匯登記;取消境外再投資外匯備案,即境內(nèi)投資主體設(shè)立或控制的境外企業(yè)在境外再投資設(shè)立或控制新的境外企業(yè)無(wú)需辦理外匯備案手續(xù);同時(shí),取消境外直接投資外匯年檢,改為實(shí)行存量權(quán)益登記,并放寬登記時(shí)間、簡(jiǎn)化登記內(nèi)容,允許企業(yè)通過(guò)多種渠道報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
 
經(jīng)過(guò)上述改革,境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資在外匯管理環(huán)節(jié)已無(wú)任何政策障礙。目前,境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外直接投資外匯業(yè)務(wù)已經(jīng)非常簡(jiǎn)便:企業(yè)境外直接投資業(yè)務(wù)在獲得相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后直接到注冊(cè)地銀行辦理外匯登記手續(xù),后續(xù)賬戶(hù)開(kāi)立及購(gòu)付匯業(yè)務(wù)均在完成登記后直接在銀行辦理。
 
總體來(lái)看,境內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”在匯兌環(huán)節(jié)已無(wú)管制,境外直接投資外匯管理已基本實(shí)現(xiàn)可兌換,大大便利了境內(nèi)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。外匯局國(guó)際投資頭寸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年9月末,我國(guó)對(duì)外直接投資資產(chǎn)余額為10383億美元,較2004年末增長(zhǎng)18.7倍。
 
不斷深化外商直接投資外匯管理改革
 
隨著外匯管理體制改革的不斷深化和國(guó)際收支形勢(shì)的發(fā)展變化,外商直接投資(FDI)外匯管理制度逐步建立并不斷完善。
 
建立完善FDI外匯管理框架

 
1996年外商投資企業(yè)納入銀行結(jié)售匯體系以后,外匯局先后發(fā)布了《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》《關(guān)于外商投資企業(yè)資本金變動(dòng)若干問(wèn)題的通知》等法規(guī),逐步建立起外商直接投資外匯管理制度。在1997年亞洲金融危機(jī)及2002年國(guó)際收支形勢(shì)轉(zhuǎn)為跨境資金持續(xù)凈流入后,F(xiàn)DI外匯管理框架有所變化并基本成形。
 
從管理目標(biāo)看,F(xiàn)DI外匯管理主要著眼于以下方面:一是確保外國(guó)投資者在境內(nèi)投資的真實(shí)性、合規(guī)性;二是優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境,促進(jìn)外資的有效利用;三是從外匯管理角度提高外資統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,防范與化解相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)國(guó)際收支平衡。相應(yīng)地,F(xiàn)DI外匯管理制度主要包括以下內(nèi)容:外商投資企業(yè)外匯登記;資本金賬戶(hù)及外國(guó)投資者專(zhuān)用外匯賬戶(hù)等FDI項(xiàng)下各類(lèi)外匯賬戶(hù)管理;外商投資企業(yè)驗(yàn)資詢(xún)證和外資外匯登記制度;境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)、外匯資金結(jié)匯、境內(nèi)再投資、對(duì)外購(gòu)付匯等FDI項(xiàng)下的核準(zhǔn)業(yè)務(wù);外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。
 
總體而言,在這段時(shí)期的資本項(xiàng)目外匯管理中,F(xiàn)DI項(xiàng)下實(shí)際匯兌管制程度相對(duì)較低。但由于主體政策框架成形于亞洲金融危機(jī)發(fā)生前后,整體上仍留有較為濃重的危機(jī)管理特征,體現(xiàn)為減緩資金流動(dòng)性的政策意圖較明顯,在資金跨境出入方面設(shè)置的管理環(huán)節(jié)較多、管理鏈條較長(zhǎng)。比如,F(xiàn)DI各個(gè)主要環(huán)節(jié)(登記、賬戶(hù)開(kāi)立、資金劃轉(zhuǎn)、匯兌等)幾乎都需要企業(yè)事先到外匯局逐筆辦理登記或?qū)徟?,?dǎo)致外匯管理的社會(huì)成本較高,管理流程有待簡(jiǎn)化、優(yōu)化。2012年以前,外匯局雖然曾多次出臺(tái)FDI項(xiàng)下簡(jiǎn)政放權(quán)政策,將各類(lèi)登記、核準(zhǔn)業(yè)務(wù)下放至分支局辦理,但由于原有管理框架沒(méi)有根本性改變,以下放審批權(quán)限為主的改革無(wú)法根本解決管理環(huán)節(jié)過(guò)多、管理成本過(guò)高的問(wèn)題。
 
構(gòu)建以登記為核心的FDI外匯管理框架
 
2012年底,外匯局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知》,對(duì)既有政策進(jìn)行了重大調(diào)整,旨在建立起與擴(kuò)大開(kāi)放相適應(yīng)、具備有效管理且社會(huì)成本較低的FDI外匯管理模式,進(jìn)一步促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。
 
新的管理框架以FDI基本信息登記和外國(guó)投資者權(quán)益確認(rèn)登記為核心,通過(guò)登記設(shè)定外商投資企業(yè)外匯資金流入限額以及相應(yīng)的結(jié)匯條件,全部取消企業(yè)后續(xù)開(kāi)戶(hù)、資金匯入、結(jié)匯、資金劃轉(zhuǎn)、購(gòu)匯、匯出等審批事項(xiàng),由銀行查詢(xún)外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的登記信息后直接為企業(yè)辦理,銀行辦理業(yè)務(wù)后再通過(guò)外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)反饋相關(guān)跨境資金流動(dòng)和匯兌信息,供外匯局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和事后監(jiān)管。
 
同時(shí),大幅簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,取消不必要的審核要點(diǎn)。一是簡(jiǎn)化企業(yè)到外匯局辦理相關(guān)登記及到銀行辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)所需提交的申請(qǐng)材料,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)申請(qǐng)表取代企業(yè)申請(qǐng)書(shū)、章程、合同等申請(qǐng)材料。二是外匯管理原則上不再承擔(dān)其他部門(mén)管理職責(zé)范圍內(nèi)的審核要點(diǎn)。非危機(jī)狀況下,F(xiàn)DI外匯登記以商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)作為交易真實(shí)性與合規(guī)性的確定依據(jù),外匯登記主要是形式性審查和真實(shí)性審核,盡最大可能降低審批色彩。三是利用信息化技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上驗(yàn)資詢(xún)證、系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)等功能,極大地提高了業(yè)務(wù)辦理效率。四是進(jìn)一步縮短登記業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限、下放辦理權(quán)限。
 
上述政策共取消了35項(xiàng)行政審核子項(xiàng),簡(jiǎn)化合并了14項(xiàng)行政審核子項(xiàng),大大減少了FDI項(xiàng)下行政許可事項(xiàng),有利于降低社會(huì)成本,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
進(jìn)一步簡(jiǎn)化FDI外匯管理
 
自2015年6月1日起,外匯局進(jìn)一步簡(jiǎn)化FDI外匯管理。一是取消外匯局對(duì)FDI項(xiàng)下的外匯登記核準(zhǔn),改由銀行按照相關(guān)外匯管理規(guī)定直接審核辦理FDI外匯登記,外匯局通過(guò)銀行對(duì)FDI外匯登記實(shí)施間接監(jiān)管。二是簡(jiǎn)化FDI項(xiàng)下外國(guó)投資者出資確認(rèn)登記管理,取消FDI項(xiàng)下外國(guó)投資者非貨幣出資以及收購(gòu)中方股權(quán)出資確認(rèn)登記,并將外國(guó)投資者貨幣出資確認(rèn)登記調(diào)整為貨幣出資入賬登記。至此,F(xiàn)DI驗(yàn)資詢(xún)證制度已不復(fù)存在。三是取消FDI外匯年檢,改為實(shí)行FDI存量權(quán)益登記,摒棄了傳統(tǒng)外匯年檢的“集中式”和“運(yùn)動(dòng)式”色彩,同時(shí)放寬登記時(shí)間和登記渠道,進(jìn)一步便利企業(yè)申報(bào)。
 
上述新政實(shí)施后,外商直接投資外匯管理與境外直接投資外匯管理均實(shí)現(xiàn)了基本可兌換。從宏觀層面看,新政的實(shí)施有利于降低社會(huì)成本,進(jìn)一步促進(jìn)跨境直接投資便利化,切實(shí)服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從微觀市場(chǎng)主體角度看,上述政策受到銀行和企業(yè)的普遍歡迎。銀行認(rèn)為,新政策使其履行真實(shí)性審核的責(zé)任明顯加大,合規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);同時(shí),銀行通過(guò)為企業(yè)提供包括外匯登記、賬戶(hù)開(kāi)立和資金匯兌在內(nèi)的全流程服務(wù),有助于吸引和維持優(yōu)質(zhì)客戶(hù),有利于自身業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)水平提升。企業(yè)認(rèn)為,新政策縮短了直接投資登記的辦理流程,簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié),有利于降低企業(yè)往返外匯局與銀行之間的“腳底成本”,提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,實(shí)實(shí)在在地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
逐步改進(jìn)資本金結(jié)匯管理方式
 
近年來(lái),資本金結(jié)匯管理方式不斷完善,既經(jīng)歷了由外匯局逐筆核準(zhǔn)到授權(quán)銀行審核辦理的轉(zhuǎn)變,也經(jīng)歷了由支付結(jié)匯制向意愿結(jié)匯制的根本性轉(zhuǎn)變。
 
授權(quán)銀行審核

 
2001年8月,外匯局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)外商投資項(xiàng)下外匯資本金結(jié)匯管理方式進(jìn)行改革試點(diǎn)的通知》,在試點(diǎn)地區(qū)改革資本金結(jié)匯管理方式,授予符合條件的銀行資本金結(jié)匯審核權(quán)限,將外匯局對(duì)資本金結(jié)匯的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)銀行的間接管理。
 
取消行政審批
 
在前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2002年6月外匯局發(fā)布了《關(guān)于改革外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯管理方式的通知》,決定于7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施資本金結(jié)匯管理方式改革,同時(shí),制定了資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程,明確了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。2003年初,外匯局發(fā)布公告正式取消“外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯核準(zhǔn)”這一行政審批項(xiàng)目。
 
實(shí)行支付結(jié)匯
 
針對(duì)資本金違規(guī)結(jié)匯和增長(zhǎng)過(guò)快等情況,外匯局于2004年5月發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目結(jié)匯審核與外債登記管理工作的通知》,對(duì)資本金實(shí)行支付結(jié)匯制度:對(duì)于一次性結(jié)匯金額在20萬(wàn)美元以上的,企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)結(jié)匯資金用途的書(shū)面支付命令,并直接向其指定的收款人進(jìn)行支付;對(duì)于支付工資、留存?zhèn)溆媒鸹蚪Y(jié)匯資金在20萬(wàn)美元以下的小額支付,企業(yè)可以不提交書(shū)面支付命令,但辦理下一筆結(jié)匯時(shí)需提供上一筆結(jié)匯資金的用途明細(xì)清單。
 
實(shí)施發(fā)票核查
 

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,為防范及應(yīng)對(duì)境外套利資金通過(guò)直接投資渠道涌入境內(nèi)資產(chǎn)市場(chǎng),外匯局于2008年8月出臺(tái)了《關(guān)于完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關(guān)業(yè)務(wù)操作問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了資本金支付結(jié)匯制度,要求外商投資企業(yè)在辦理資本金結(jié)匯時(shí)需提交上一筆結(jié)匯資金支付的發(fā)票憑證。
 
2011年7月,為應(yīng)對(duì)“熱錢(qián)”大量流入,遏制無(wú)真實(shí)交易背景的違規(guī)結(jié)匯,外匯局發(fā)布了《關(guān)于完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關(guān)業(yè)務(wù)操作問(wèn)題的補(bǔ)充通知》,引入了發(fā)票核查制度,即以發(fā)票真實(shí)性核查為切入點(diǎn),強(qiáng)化資本金結(jié)匯的真實(shí)性審核要求,進(jìn)一步明確銀行的真實(shí)性審核職責(zé)。
 
試點(diǎn)意愿結(jié)匯
 
資本金支付結(jié)匯制度以真實(shí)及實(shí)際支付作為結(jié)匯前提,間接遏制了套利資金流入規(guī)模,并延緩了已流入外匯資金的結(jié)匯速度。這一政策對(duì)于維護(hù)我國(guó)的國(guó)際收支平衡、防止“熱錢(qián)”流入起到了積極的作用,但在一定程度上也限制了企業(yè)規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的合理需求。在政策執(zhí)行過(guò)程中,存在銀行審核手續(xù)繁瑣且流于形式的問(wèn)題,企業(yè)和銀行設(shè)法規(guī)避管理的現(xiàn)象也難以杜絕,支付結(jié)匯制度管理成本上升、管理效果下降的矛盾日益突出。為此,進(jìn)一步完善資本金結(jié)匯管理的相關(guān)政策目標(biāo)和管理方式成為共識(shí)。
 
外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯最早于2010年和2012年在天津市中新生態(tài)城和東疆港保稅區(qū)開(kāi)始實(shí)施,但由于企業(yè)類(lèi)型單一、體量較小,又采取了企業(yè)名單審批管理,所以試點(diǎn)效果有限。2014年2月,外匯局下發(fā)《關(guān)于中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》,同意在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展資本金意愿結(jié)匯試點(diǎn)。2014年4月,經(jīng)過(guò)完善后的資本金意愿結(jié)匯政策作為上海自貿(mào)區(qū)的一項(xiàng)重要政策正式落地實(shí)施,總體反響良好且未出現(xiàn)結(jié)匯量激增。
 
2014年7月,在總結(jié)上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,外匯局發(fā)布了《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,將資本金意愿結(jié)匯試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到天津?yàn)I海新區(qū)等其他16個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),以在更廣范圍內(nèi)檢驗(yàn)改革成效,讓更多企業(yè)享受改革的政策紅利,同時(shí)也為下一步在全國(guó)范圍推開(kāi)奠定基礎(chǔ)。
 
實(shí)現(xiàn)完全意愿結(jié)匯
 

為了更好地滿足和便利外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)與資金運(yùn)作需要,2015年3月外匯局發(fā)布了《關(guān)于改革外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式的通知》,決定自2015年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯政策。主要內(nèi)容包括:一是外商投資企業(yè)外匯資本金實(shí)行完全意愿結(jié)匯管理,企業(yè)可自由選擇資本金結(jié)匯時(shí)機(jī);二是明確外商投資企業(yè)資本金及其結(jié)匯資金的使用應(yīng)符合外匯管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)資本金使用實(shí)施負(fù)面清單管理;三是便利外商投資企業(yè)以結(jié)匯所得人民幣資金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資;四是進(jìn)一步規(guī)范結(jié)匯資金的支付管理,明確銀行按照展業(yè)三原則承擔(dān)真實(shí)性審核義務(wù);五是明確和簡(jiǎn)化其他直接投資項(xiàng)下外匯賬戶(hù)資金結(jié)匯及使用管理;六是外匯局加強(qiáng)事中事后管理,進(jìn)一步強(qiáng)化事后監(jiān)管與違規(guī)查處。
 
資本金意愿結(jié)匯政策的全國(guó)推廣,是繼直接投資外匯登記下放銀行辦理之后,推進(jìn)直接投資項(xiàng)下外匯管理改革的又一重大措施。這一政策的實(shí)施,將外匯資本金結(jié)匯的自主權(quán)和選擇權(quán)完全賦予企業(yè),為企業(yè)提供規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的政策空間,有利于降低社會(huì)成本,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外商投資企業(yè)普遍認(rèn)為,資本金意愿結(jié)匯政策為其提供了自主規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的選擇,增強(qiáng)了其資金管理靈活性,有利于降低其財(cái)務(wù)成本。銀行認(rèn)為,上述政策簡(jiǎn)化了資本金結(jié)匯管理程序,不僅提高了資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)辦理的便利化程度,而且有助于銀行和企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。地方政府表示,資本金意愿結(jié)匯政策提高了地區(qū)投資便利化程度,有助于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),外匯管理部門(mén)通過(guò)結(jié)匯待支付賬戶(hù)加強(qiáng)了對(duì)結(jié)匯所得人民幣支付的真實(shí)性審核和結(jié)匯資金的流向監(jiān)控,使外匯資本金結(jié)匯管理既放得開(kāi)又管得住,在便利微觀市場(chǎng)主體的同時(shí),又能做到了宏觀風(fēng)險(xiǎn)可控。可以說(shuō),資本金意愿結(jié)匯改革是我國(guó)在推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程中邁出的又一步,跨越了直接投資外匯管理可兌換的“最后一公里”。這一改革的實(shí)施,標(biāo)志著直接投資外匯管理基本實(shí)現(xiàn)可兌換。
 
下一步,外匯局將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),繼續(xù)深化外匯管理改革,著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
最后更新時(shí)間:2016-03-11 閱讀:194次

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